Наша страна, политика которой направлена на создание условий достойной жизни и свободного развития человека, обязуется проводить в жизнь определенную социальную политику, направленную на обеспечение достойной и свободной жизни людей. В связи с этим законодательство Республики Беларусь регулирует реализацию социальных прав, устанавливает дополнительные гарантии по социальной защите отдельных категорий граждан.

Согласно ст. 47 действующей Конституции Республики Беларусь, «гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов».

Социальное обеспечение – это форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

К основным функциям социального обеспечения относятся:

Экономическая функция выражается в замещении заработка или дохода, связанного с трудом, тем лицам, которые его утратили в силу жизненных различных обстоятельств (возраст, инвалидность, потеря кормильца, болезнь, безработица, и т.д.). Частичном возмещении дополнительных расходов, вызванных объективными причинами (рождение и содержание ребенка, уход за детьми и престарелыми гражданами, инвалидами и т.п.). Оказании помощи и поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (бедность, сиротство и пр.).

Реализуется экономическая функция в ходе перераспределения финансовых средств, предназначенных для социального обеспечения (пенсии, пособия, компенсации и т.д.).

Производственная функция выражается в праве на многие виды социального обеспечения, обусловленного трудовой деятельностью, а уровень обеспечения часто зависит от ее характера и размера вознаграждения за труд.

Политическая функция позволяет государству через систему социального обеспечения реализовывать основные направления социальной политики.

Демографическая функция реализуется посредством воздействия системы социального обеспечения на многие демографические процессы, а именно, на продолжительность жизни населения, воспроизводство населения, стимулирование рождаемости или ее содержание.

Социально-реабилитационная функция социального обеспечения способствует поддержанию социального статуса гражданина при наступлении различных социальных рисков путем предоставления пенсий, пособий, социальных услуг, льгот с целью поддержания достойного уровня жизни и предупреждения обнищания.

Защитная функция проявляется в предоставлении социального обеспечения гражданам.

В предмет отрасли социального обеспечения входит комплекс отношений по распределению государственных внебюджетных фондов социального назначения и перераспределению части государственного бюджета. К ним относятся: материальное обеспечение в старости, при наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, при временной нетрудоспособности, безработице; материальная поддержка материнства и детства; помощь семье в содержании и воспитании детей; оказание денежной и натуральной помощи малоимущим людям; бесплатное социальное обслуживание инвалидов, престарелых и других слоев населения в пределах установленных государственных перечней; оказание бесплатной медицинской помощи и лечения в рамках базовых программ и др.